【東華校〔2013〕55號】
第一條 為加強學校資金管理,提高資金使用效益,根據國家有關規定和《恒行3平台貫徹“三重一大”決策製度的實施辦法》,結合學校實際,確保資金運行安全👰🏻♀️,特製定本辦法。
第二條 本辦法所稱的大額資金,是指學校對外支付的現金、銀行存款和其它貨幣資金單筆支付金額5萬元(含)以上的款項。
第三條 大額資金使用按預算控製🪁,集體決策,分級審批,財務統一支付的原則進行管理。
第四條 決策程序
1、學校黨委常委會討論決策🏆🙆🏽♂️:新建基建工程項目,新建重大項目,校辦企業投資建設項目,以及使用和調動500萬元(含)以上的重大資金(人員工資除外)。
2🙊、校長辦公會議討論決策:500萬元以下🈲,100萬元(含)以上學校購置的重大設備🚚🚀,重大專項建設項目🦸🏻♀️;500萬元以下,200萬元(含)以上重大基建😛🐔、修繕工程項目;以及學校購置的汽車。
3🤸🏻、學院黨政聯席會議和部門領導班子會議討論決策:100萬元以下,10萬元(含)以上部門購置的重要設備👨🏼🚀、大宗物資🧑🏽✈️,重要專項建設🔙;200萬元以下,10萬元(含)以上的修繕工程項目;以及5萬元(含)以上的其它經濟活動項目🧘🏻♀️。
4👩🏽🦳、學校預算已批準各部門實施的建設項目、購置的重要設備等👨🏿🏭,不需再經常委會或校長辦公會議討論。
5👨🏼⚕️、決策大額資金使用的各類會議🧚♀️🫛,必須做好會議記錄,參加會議的正式成員必須在會議記錄上簽字歸檔💅🏼🤲🏽。
第五條 審批權限
1、購置設備、材料🦫、物品大額資金的審批❤️。支付金額在5萬元(含)以上的由學院和部門負責人審批,超過100萬元(含)的由分管校領導簽字審批後方能遞交財務處辦理支付。其中💣,購置100萬元以上的設備附校長辦公會議決議或學校預算計劃🌮。
2、工程項目大額資金付款審批。按《恒行3平台基本建設(修繕)管理辦法》操作。各部門負責建設的項目工程款,按工程合同、審計部門出具的意見或工程決算審計報告🎄,由部門領導審批;超過100萬元(含)的還必須經分管校領導簽字審批後方能遞交財務處辦理支付。經學校討論的重大項目👦,付款時需附相關決議。
3、科研項目大額資金付款審批🙆🏿。科研經費使用大額資金由項目負責人審批。使用經費5萬元(含)以上的,需由學院分管院長審核,超過100萬元(含)的還必須經分管科研的校領導簽字審批後方能遞交財務處辦理支付。
科研項目外拔經費💂🏿,外協支出,以及科研設備🧍🏻♂️、材料等歸對方所有的🚴♂️,需有項目合同約定,並由學院和科研處負責人審核後方能付款。
科研項目負責人對經費使用的合規性、合理性🙇🏼♀️、真實性和相關性負直接責任,學院對本單位科研經費使用承擔監管責任💄。大額資金的使用要嚴格按照科研項目編製的預算或科研合同執行。
4🙋♀️、其它經濟活動大額資金付款審批。在經濟活動中支付資金在5萬元(含)以上的,由學院💁🏼♀️、部門主要領導審批,支付金額在20萬元(含)以上的🦶🏼,須經相關職能部門或分管校領導審核同意財務方能支付。
5、涉及人員經費的大額資金付款。學校按月發放給職工工資🔘、津貼、補貼,學生的獎助學金,以及教職工的住房補貼、其它獎福待遇等🦁,由職能部門根據國家規定或校常委會、校長辦公會議的決議付款🧑💻,其中,單筆款項超過100萬元(含)的𓀔,由財務處長審核。
6、購置設備、材料,加工製品等金額在10萬元(含)以上的,按學校儀器設備采購招標👩🏿🌾、投標管理辦法操作。購置40萬元(含)以上的儀器設備,需由資產管理處負責人審核同意🛗。
7🤵、負責審批的各級領導對合同中按比例分期付款的約定要認真審核🩰,嚴格把關🍍,不得隨意提前或提高比例批準付款。
第六條 使用大額資金必須簽訂經濟合同,未建立合同的🤟🏻,一律不予付款🧎♀️。屬於物品采購的合同由資產管理處審核對外簽訂📇,工程項目的合同由基建後勤處審核對外簽訂🫴,其它經濟合同由學校授權部門審核簽訂。未授權的部門不能對外簽訂經濟合同🦹🏼♀️。
第七條 付款申請。各部門使用大額資金5萬元(含)以上的付款,需在財務網上下載《恒行3平台大額資金付款審批表》🧑🦯➡️,科研項目大額資金付款,下載《恒行3平台科研項目大額資金付款審批表》,並按表中內容填寫,按審批權限簽字後😯,與付款憑證(收款單位及帳戶、有效經濟合同、發票等相關原始單據或證明)一起提交財務處辦理。
第八條 財務處審核人員要加強對批準後大額資金付款的復審🧑🏻🦽,復審其批準範圍、權限、程序是否正確,手續和相關材料是否完備👩🏿🏭,復審無誤後方能辦理支付手續。
第九條 監察審計部門要加強對大額資金使用的督查🧑🏼⚖️,監審處長與財務處長要每月對銀行對帳單進行審核簽字👴🏼,並將銀行對帳單報分管財務的校領導簽字後存檔🫏。
第十條 凡未按本辦法操作,由個人擅自使用大額資金的;將大額資金化整為零不按規定審批的;簽訂虛假合同轉移資金、利用虛假業務套取資金等違紀違規的,學校將按有關規定進行處理⚪️,構成違法行為的移交司法機關處理。
第十一條 附 則
1、各部門對5萬元以下的資金使用,要建立決策程序❣️、審批權限和內控製度,加強管理和監督🌞🎿。
2、後勤集團、校辦企業大額資金使用管理參照本辦法✌🏼,結合實際製定實施細則和操作程序💈。
3、本辦法經校長辦公會討論批準,自發布之日起實施。
4、1998年6月學校製定的《中國紡織大學關於大額資金使用的規定》同時廢止👽。