2017年是落實“十三五”規劃的關鍵之年🙆🏿♀️🧑🎤，上海文化創意產業將圍繞《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，落實上海市關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展、關於加快發展對外文化貿易的實施意見和關於本市發展眾創空間推進大眾創新創業等指導意見，以融合發展為主線，以園區和眾創空間建設為載體👩🏿🔧，推進公共服務平臺和重大文創項目建設🤽♂️👩🏽🍳，推動文化創意產業健康快速發展，為全市持續推進“創新驅動發展🌭、經濟轉型升級”提供重要支撐。
根據《上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），參照《上海市促進創意設計產業發展財政專項資金實施辦法》、《上海市信息化發展專項資金管理辦法》、《上海市市級宣傳文化專項資金管理辦法》、《上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法》，製定本《申報指南》，並對2017年有關申報事項說明如下🚣🏿♂️：
一、申報原則
上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金（以下簡稱“文創資金”）聚焦各類文化創意產業重大✊、關鍵和基礎性問題。支持範圍涉及媒體業🤴🏿、藝術業、工業設計業、建築設計業🦹🏼、時尚業👨👨👧、網絡信息業、軟件業👩🏿🏫🥚、咨詢服務業🤳🏿、廣告及會展業、休閑娛樂業等重點領域🧑🏿🎄🧑🏿🌾。鼓勵文化創意企業和社會資本加大投入💐，實現社會效益和經濟效益相統一，提升企業核心競爭力和國際傳播能力🧑🎓，共同推動文化創意產業發展💪🏽。
二、支持範圍
2017年文創資金申報分為“項目申報”和“研究課題申報”🫡。
（一）項目申報
文創資金支持文化創意產業發展中創意設計、文化藝術、信息技術和現代服務四個方向的薄弱環節🤾🏽♀️、關鍵領域和新興行業🤥，強化導向管理，全面提質增效。促進文化創意產業的社會化、市場化🤽♂️🐃、規模化和國際化發展，提升本市文化創意產業的競爭力，鼓勵“大眾創業、萬眾創新”。主要包括以下方面✹：
1．支持國際文化大都市🫓、“設計之都”、“時尚之都”、“品牌之都”發展，聚焦一批以要素市場為核心的大平臺建設👱🏽♀️。支持為文化創意產業發展提供信息服務、產業化服務、投融資服務❤️🔥、眾創服務等公共服務平臺的建設和推廣應用項目；支持建立和完善文化創意產業眾創空間。
2．支持以新技術應用為手段👉，以文化、創意⚡️、設計、品牌為引領，創新發展文化創意和設計服務與相關行業的融合，提升產品和服務品質、催生新模式👨🏽💻、新業態、新產業🖌，推動產業轉型升級🤳🏿，進一步提升企業和專業文化創意機構的創新能力；支持媒體業創新發展；支持文化創意企業加快科技創新和應用🍷，鼓勵文化創意企業在科技研發項目上的投入🚣♂️；對重點領域中具有示範帶動作用的創新項目，以及國家級企業設計中心、本市設計創新示範企業給予重點支持；支持企業與專業文化創意機構對接。
3．支持文化創意產業的成果展示🐧、推介和交流合作；支持上海文化創意企業開拓海外市場，擴大國際影響力💂🏽♂️。支持利用中國(上海)自由貿易試驗區機遇創新實踐的相關項目🫳🏻。對國家及本市文化出口重點企業和項目給予重點支持🏄🏽。
4．支持文化創意產業集聚和外溢發展👩🏿🍼。對市級文化創意產業示範園區發展予以重點支持；支持具有示範帶動作用的各類文化創意產業園區公共服務平臺項目，促進產城融合，實現外溢效應🫃🏿。
5．支持文化創意人才隊伍建設。支持大師工作室建設；支持高等院校和社會培訓機構開展文化創意類培訓，加快培養高素質創新人才。
6．支持文化創意改善優化消費環境🧝♀️☑️，促進消費品產業增品種、提品質🧑🏽🦲、創品牌👨🏿🦲，創新並擴大有效供給，推動服務消費、信息消費、綠色消費🚳、時尚消費、農村和品質提升型消費等六大領域消費的項目🙎🏿♀️。
7. 經市文化創意產業推進領導小組（以下簡稱“領導小組”）確定需要重點支持的其他項目。
（二）研究課題申報
文創資金支持開展文化創意產業相關課題研究⚽️、產業報告編製、發展規劃製定等，重點課題目錄詳見附件。
（三）其他事項
涉及電影選題孵化🧑🏽🌾、劇本創作、拍攝資助等方向已納入《促進上海電影產業發展專項資金》進行支持，不在本資金申報範圍內。
三、支持方式
文創資金采取貸款貼息、無償資助等方式安排使用🧑🎄。根據項目的功能定位⚁、服務方式和資金投入總量來確定扶持資金資助額度👊🏼。部分優秀項目，市文創辦還將推薦給相關產業主管部門或金融機構。
（一）支持額度
采取貸款貼息方式支持的，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準利率確定👜。采取無償資助方式支持的🥋，單個項目市級資金支持金額不超過300萬元🧑🏻🌾🤹🏽♂️，市區合計支持比例不超過總投資的50%🫰；研究課題為全額資助。對於國家級文化創意產業項目👩🏽🔬，對本市文化創意產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大項目，以及本市文化創意產業公共服務平臺🩼，經領導小組確定🖥🤾♀️，可適當提高資助額度和比例。
（二）部分優先支持情況
市文創資金對於國家級文化創意產業項目👨🏿✈️📯，對本市文化創意產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大項目，對申報貸款貼息的項目予以優先支持；對於區級資金1:1配套項目，同等條件下予以優先支持；對於已獲得風險投資、投貸聯動、融資租賃等各種類別社會資本投入的項目，同等條件下予以優先支持🤏🏿。
（三）部分不予支持情況
申報單位承擔文創資金支持項目尚未驗收或驗收未通過的，或按《實施辦法》第二十三條（違規責任）被取消申報資格的🏺，不予支持；同一項目已獲得市級其他專項資金支持的，不予支持🎚。
四🧲、申報、評審和撥付流程
本年度文創資金采取網上申報，並需現場遞交書面材料。
（一）網上申報
1．通過以下網址（http://www.shccio.com）登錄市文創資金申報系統，進行在線填報並提交相關電子材料。
2．項目申報時間：2017年1月16日至2017年2月21日（2月21日16:30系統關閉）。
課題申報時間：2017年1月16日至2017年2月13日（2月13日16:30系統關閉）
（二）現場遞交書面材料
書面材料按時遞交為申報有效🙏🏽，具體如下：
1．完成網上申報後🐸，需在系統中打印《項目申請表》、《研究課題申請表》,確認材料有水印後🕙，簽字蓋章連同其他相關書面材料報送市文創辦（請自行保存系統生成的電子文本）。
2．地址:靜安區常德路800號14號樓🏌️♀️。
3．項目材料受理時間:2月22日-2月24日上午9:00-11:30,下午13:30-16:30👨🏿🚀。
課題材料受理時間：2月14日上午9:00-11:30,下午13:30-16:30🤙🏽。
4．書面材料需現場遞交🪿👐🏿，過期不予受理🧝🏿，不接受快遞、郵寄等方式。
（三）評審流程
1．申報項目評審流程。市文創辦受理匯總申報材料👋🏿🦌，預審後分至相應區文創辦📇。區文創辦會同相關行業主管部門負責對本區域內申報項目進行區級評審，並確定對項目的配套比例後⚈，將相關材料反饋市文創辦。市文創辦會同市級相關行業主管部門對通過區級評審的項目組織評審，評審結果經市文創領導小組審定後向社會公布。
2．研究課題評審流程。市文創辦受理匯總申報材料，組織相關專家對申報的研究課題進行評審，評審結果經市文創領導小組審定後向社會公布。
（四）撥付流程
文創資金經審核批準後，分兩次撥付*️⃣𓀂。首次撥付比例為擬扶持總額的70%🙎🏼，剩余的30%尾款在項目建設完成，並通過驗收後予以撥付。
2016年1月1日後註冊成立的單位，在項目建設完成📘，並通過驗收後一次性予以撥付。
五、申報條件
申報文創資金支持項目應當同時符合以下條件💮：
１．申報項目應符合本申報指南確定的支持範圍。
２．項目申報單位應是在本市註冊登記，從事文化創意產業研發⁉️、生產🎾、服務的企事業單位或社會組織🚰，並具有獨立法人資格🏌🏽𓀐。
３．項目申報單位應財務管理製度健全，會計核算規範👚，財務狀況良好，無違規違法經營記錄。
４．申報項目必須是在建項目，起始不早於2016年1月1日，並能於2018年10月31日前提交項目驗收申請及相關材料⏳。
５．研究課題應在2017年6月30日前提交研究成果。
六、申報材料
（一）“項目申報”單位應當提交下列材料：
1．《上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金項目申請表》。
2．營業執照（或法人證書）、稅務登記證🧖🏼♀️、組織機構代碼證或三證合一的營業執照🧑🏽🎨，單位法人身份證明🏊♀️。（均為復印件加蓋公章）。
3．項目單位2016年度稅控財務報表及2016年度（或2015年度）審計報告📌，新設單位（2016年1月1日後註冊）需提供最新的稅控財務報表。
4．項目申請表中財務履約能力測算表的證明附件（含自籌資金出資證明或銀行貸款協議/合同等）。
5．如項目涉及土建、加層🧙🏻♂️、外立面改造等🐃，需提供項目的核準（備案）的批準文件及規劃部門👖、環保部門的批復意見🧪。如項目購置設備及試驗加工過程中涉及環境影響（如噪音、輻射📸、三廢排放等）需提供環保部門的批復意見。
6．其他要求提供的相關材料：
（1）申請貼息項目需提供已貸款合同和支付利息憑證(復印件加蓋公章）；
（2）成果或專利證書等。
（二）“研究課題申報”單位只需提交🍯：
1．《上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金研究課題申請表》。
（三）申報材料格式統一要求：
1．網上申報提交的附件須為PDF格式🧑🏼🌾，單個文件不超過5M，可提交多個文件。
2．書面材料一份，在封面蓋申報單位公章🎀👩🎓、在申請單位意見欄蓋公章並由法定代表人簽名🎼🧚♂️、書面材料需蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，以普通紙質材料作為封面📺，於左側膠裝成冊（書面材料不退還）。
3．書面材料內容須與網上申報材料內容一致，包含全部附件。
七☔️、評估監管
項目單位應按照本市財政性資金績效管理的有關規定，對獲得的文創資金使用情況開展績效自評價🧛🏿♂️，並積極配合市文創辦和市財政局組織開展的績效評價工作。
項目單位應嚴格按照《實施辦法》的有關規定和項目申報內容𓀃，對獲得的扶持資金專款專用🔄，不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須變更資金用途或中止項目的，須報市文創辦審批🧞♂️。
市文創辦與市財政局有權對扶持項目的實施情況和資金使用情況進行監督檢查和績效評價👡。對於違反文創資金使用規定或項目績效不佳的項目🧑🏽🌾，市文創辦與市財政局保留變更、中止👷🏿♂️🗼、收回扶持資金的權利，並依法追究相關部門🫳🏻、單位和人員的行政、法律責任。
八🛃、咨詢方式
網上咨詢入口見申報網站（http://www.shccio.com）扶持資金網上咨詢窗口
（二）電話咨詢
咨詢熱線👨🏼🔧：32509317-807/32509316-808
咨詢時間：2017年1月16日至2017年2月21日每周一至周五上午9:30—11:30，下午13:30—16:30（法定節假日除外）
九、附則
本“申報指南”由市文創辦負責解釋。
附件🧔🏼♀️：
2017年度上海市促進文化創意產業發展
財政扶持資金重點課題目錄
（第一批）
根據國家和本市相關指導文件精神及“十三五”期間工作推進需要🐨🪺，現提出2017年度上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金第一批重點課題目錄👳🏼♂️：
1．國內主要城市文化創意產業發展比較研究
2．國際時尚之都發展經驗借鑒與上海時尚之都建設對策研究
3．2017年上海市文化創意產業發展報告